财政部上海监管局：多措并举 扎实开展“八五”普法工作 

　　上海监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展“八五”普法工作，增强全局干部法治意识，扎实推进财政监管高质量发展。 

　　一、坚持法治思维，普法工作组织有力保障到位  

　　一是提高政治站位，统一思想认识。坚持把普法宣传教育工作作为上海监管局中心工作之一常抓不懈，将学习法律法规写入局党组理论学习中心组学习制度。局领导带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把法治精神入血入骨，反复强调依规办事、严格内控、挺纪在前。二是健全组织机制，夯实基础。成立普法工作领导小组，局领导挂帅，处室负责人层层落实。下设办公室，制定本单位工作计划，并负责做好具体的组织、协调、检查、督促等工作，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化工作责任，提升质效。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法工作分工到每个处室，局机关党委负责党内法规的宣传教育工作，业务处结合工作实际，负责对口服务监管对象及本处室干部法治宣传教育工作。 

　　二、坚持制度建设，依法行政严格规范  

　　一方面，完善监管制度体系。完善分类监管指导意见。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，准确界定财政运行监管、部门预算监管、转移支付监管、财政金融监管和财会监督5类工作的职与责，确定工作的质与量，提升工作的规范性。用好财政监管指导手册汇编。手册将各类文件中的财政监管授权事项和要求，梳理汇编成册，形成权力事项清单，划清财政监管的责任田，成为履行好职责的“宝典”。及时制定修订操作办法，实现业务制度全覆盖。另一方面，加强内控建设。抓住重要节点，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、结合巡视整改，系统梳理修订制度。开展内控培训，促使干部职工增强内控意识、吃透业务政策、防范内控风险。修订完善请示报告制度，明确重大事项必须请示报告、重要信息和情况随时请示报告。  

　　三、坚持学用结合，财政干部法律意识有效提高  

　　一是持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。把学习贯彻习近平法治思想作为普法的首要任务，牢牢坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真学用《习近平法治思想学习纲要》，作为党建必学内容。结合开展主题教育，认真学习、深刻领会《习近平著作选读》中习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步学懂弄通做实习近平法治思想。二是积极参与落实法治宣传活动。组织开展“国家宪法日宣传活动”，紧紧围绕主题开展宣传，采取机关文化屏、宪法宣誓、宪法知识大学习等多种方式，教育引导干部职工不断提高运用法治思维和依法办事的能力。积极开展全民国家安全教育日普法宣传活动，组织全局干部职工学习掌握国家安全基本知识，关注“中国普法”微信公众号，参加“全民国家安全教育日有奖竞答”活动。三是扎实推动干部尊法学法守法用法。发挥领导干部“领头雁”作用，组织开展中心组专题学习、集中学习，局党组书记讲授专题党课，聚焦学习重点，深入学习党内法规。  

　　四、坚持精准普法，财税法律宣传教育卓有成效  

　　一是在日常监管中普法。在预决算审核、直达资金、绩效评价等现场工作中，主动向监管对象普法，积极回应各方关切。把普法工作纳入重要日程，统一部署、统一实施、统一指导、统一检查，组织座谈、集中宣讲与日常沟通相结合，确保监管单位规范办事，使得普法与业务工作相得益彰。二是在财会监督中普法。积极做好学习宣传贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下称为《意见》），召开专项会议，按部门分类制作宣传通稿，宣传解读《意见》内容，有针对性地提出进一步加强财会监督的工作要求。在现场工作中结合实际宣传，充分调动各方积极性，为加强财会监督工作营造良好环境。三是在入户服务中普法。就地方预决算公开工作，向地方财政局进行政策宣讲，在预算单位遇到问题时，上门一对一辅导，通过座谈讲解方式开展有关财经政策的宣传，围绕服务进博会，针对相关中央驻沪单位的财政税务政策与管理需求开展针对性服务、调查研究、献计献策。 

 来源：财政部上海监管局  发布日期：2023年10月27日