财政部河北监管局：“四举措”推进中央转移支付
资金监管提质增效


　　河北监管局坚决落实财政部党组决策部署，紧紧围绕服务财政中心工作，坚持守土有责、守土尽责，发挥就地监管优势，全面加强中央转移支付资金监管，着力提升监管成效，推动中央转移支付资金规范管理、提高使用效益。  

　　一、提高政治站位，在深化财会监督中把准工作方向  

　　在履行中央转移支付资金监管职责过程中，河北监管局深入学习贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》，坚持胸怀“国之大者”，始终把准工作方向。一是深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、全国财政工作会议和全国监管局工作会议精神，进一步深刻领会中央转移支付资金监管是提高资金使用规范性、安全性和有效性的重要手段，是有效防范化解风险、强化财经纪律约束、充分发挥财政职能作用、提升财政治理能力的内在要求。二是认真学习领会习近平总书记10次视察河北的重要讲话精神，结合实际把准监管重点，聚焦服务京津冀协同发展，围绕增进人民福祉、促进高质量就业、优化教育资源、推进绿色生态屏障建设等领域财政资金使用绩效，切实做到守土有责、守土尽责，积极推动党中央各项决策部署落地落实。  

　　二、优化工作方式，不断推动监管工作效率提升  

　　河北监管局扎实推进职能转型，着眼中央转移支付资金流，构建覆盖“事前、事中、事后”三个阶段的“全覆盖”“全流程”闭环管理。一是事前管理关注资金预算。通过对资金使用范围及标准的测算，核对预算申报的合理性，为中央财政科学分配资金、完善预算管理体制提供参考。二是事中管理关注资金使用。依托预算管理一体化系统和直达资金监控系统，对转移支付资金指标分解下达、管理使用等进行动态监控，并结合监控结果选取重点地区重点项目开展现场监管，促进资金规范高效使用。三是事后管理关注资金绩效。按照有关要求开展专项核查及绩效评价，督促问题整改，推进各项资金政策的有效落实，同时指导地方部门强化预算约束，提高预算管理水平，并为完善资金管理及使用，积极建言献策。  

　　三、夯实基础信息，不断促进信息资源整合共享  

　　河北监管局坚持向大数据要效率的理念，通过做实做细基础数据，广泛整合信息资源，丰富完善监管手段，夯实监管基础，不断提高转移支付资金监管水平。一是梳理文件制度，将转移支付管理办法、各项资金的管理规定及问题整改规则等进行汇总整理，对经常性的支出范围进行梳理，列出“白名单”和“黑名单”。二是统筹用好直达资金监控平台与预算管理一体化系统监控模块，对部分转移支付资金规模、分配、使用等数据进行统计分析。同时对两个平台数据交叉部分的资金，通过比对互相印证，确定监管重点。三是探索建立中央转移支付资金执行报送机制，针对未纳入系统监管的转移支付重点项目资金，采取数据报送的方式，了解重要时点有关资金的拨付、下达及使用情况。  

　　四、坚持以点带面，不断提升预算监管成果利用  

　　河北监管局积极推进与地方相关部门的协同联动，主动对接省级财政及相关部门，探索推进基础数据互通、监管成果共享的协同机制。一是压实主体责任，督促基层财政压实各部门责任，加强内控管理，做好监管的“后半篇文章”，持续强化预算管理，切实维护财经纪律的严肃性。二是强调举一反三，联合省级财政及相关部门，针对监管情况，在全省范围内开展自查自纠，切实提升全省有关部门转移支付资金管理的责任意识和工作水平，更好地发挥预算监控规范、纠偏、警示、威慑作用。三是抓好调查研究，随时关注属地财政政策执行情况，及时反映资金监管中发现的问题、困难及经验、做法，提出有针对性的工作建议，为上级部门制定完善政策提供参考，切实发挥好“探头”“哨兵”和“参谋”作用。  

　　来源：财政部河北监管局  发布日期：2023年09月20日