《山东省政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进方案》出炉 2025年试点市政采工程项目政策实施全覆盖

本报讯 记者张明柳 通讯员高原报道 近日，经山东省政府同意，省财政厅、省住房和城乡建设厅、省工业和信息化厅联合制定并印发了《山东省政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进方案》（以下简称《方案》），明确在政府采购工程中推广应用可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品，积极应用装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式，鼓励建成二星级及以上绿色建筑。到2025年，实现试点城市政府采购工程项目政策实施全覆盖，其他政府投资项目陆续纳入实施范围。

《方案》提出，要坚持试点先行、统筹发展的原则，分步实施，统筹推进，选择部分绿色发展基础较好的城市开展试点，充分发挥试点城市的引领示范作用，鼓励其他城市参照执行。这批试点包括济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、济宁、德州、菏泽8个城市。同时，坚持因地制宜、特色发展的原则，鼓励未列入试点的城市结合当地发展规划，参照试点城市有关政策和要求，逐步推广《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，选择适宜的行业、领域或项目开展试点。

“我们将以优化绿色建筑绿色建材采购需求为主线，强化政策支撑，实施创新驱动，推进建筑建材行业供给侧结构性改革，加快传统产业绿色低碳转型发展，构建生态效益、经济效益、社会效益相统一的可持续发展新模式，为加快推进全省深化新旧动能转换和绿色低碳高质量发展先行区建设作出新贡献。”山东省财政厅相关负责人介绍说。

记者了解到，山东省将着力完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准。鼓励各试点城市结合本地区产业优势和发展规划，对财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部制定的《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（以下简称《需求标准》）提出优化完善建议。同时，鼓励引导建材生产企业积极申报绿色建材产品认证，指导通过验收的工程项目申报绿色建筑标识。建立山东省绿色建材采信应用数据信息库，将获得绿色建材产品认证以及未经认证但满足采信技术要求的建材产品纳入采信应用数据信息库。对纳入采信应用数据信息库的未经认证建材产品，在政府采购工程项目中可与已认证的绿色建材产品享受同等政策优惠。

《方案》还强调，要强化试点政策协同。编制《山东省绿色建材工程应用技术导则》，明确绿色建材应用比例计算办法及不同类型建筑项目绿色建材应用比例要求。将工程建设项目绿色建材应用情况纳入《绿色建筑设计说明专篇》及泰山杯奖、工程质量管理标准化示范工程（优质结构工程）奖等省级奖项评分项，结合工程造价改革将使用绿色建材成本增量纳入工程造价。试点工程涉及使用《需求标准》中绿色建材的，应全部采购和使用符合相关标准的建材；非试点政府采购工程项目采购建材的，绿色建材享受节能环保产品政府采购评审优惠，给予5%—10%的价格扣除或者4%—8%的评审加分。

为确保项目全过程政策落地，《方案》要求严格绿色采购政策执行监督。各试点城市应立足部门职责，利用大数据、区块链、现场和定期抽查等方式，对试点项目采取全过程跟踪、全厂商备案、全建材核查，加强对绿色采购政策执行情况的事中事后监管和评价。各环节未落实绿色采购政策的，应立即暂停工程施工并整改落实，否则不予项目验收及资金支付。山东省还将健全政策落实应用评价，省财政厅将试点工作推进情况纳入对各市营商环境考评内容，省住房和城乡建设厅将绿色建材推广应用情况纳入城乡建设领域碳达峰碳中和、“能耗”双控等考核评价。鼓励各试点城市组织评选与绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑相结合的绿色建材应用综合示范工程，优先推荐申报鲁班奖、国家优质工程奖、泰山杯奖和工程质量管理标准化示范工程（优质结构工程）奖等国家和省级奖项。

此外，为了更好地推进试点工作，山东省财政厅还将通过搭建供需对接服务平台、探索批量集中采购、加大项目融资支持等方式来提供支点，撬动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的开展。