采购实践中，如果真的碰到电子化平台出现系统故障、设备停电应该怎么办呢？亚利认为：在电子采购平台的应用软件或者数据库出现错误，系统不能正常操作，或者设备停电等意外原因导致系统无法正常运行，或者无法保证采购过程的公平、公正时，采购代理机构应暂停电子采购程序，对于本案例，供应商提交投标文件截止时间前发生意外情形的，应当发布更正公告，延期开标。那么，如果评审当中出现意外情况导致系统不能正常运转、评审无法正常进行的，应当封存全部投标文件和评标记录，待意外事件消除、具备评标条件时，由原评标委员会继续评审。87号令第四十九条规定了暂停评审的情形：评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。当评审活动遇到意外事件，采购人或者采购代理机构暂停评审并不违规，电子化采购借用这一规定是可行的。详细>>>?

电子化平台是实现政府采购快捷、高效的技术工具，但并没有改变政府采购交易的本质，因此和线下交易一样都应当遵循政府采购的基本制度，这也是建设统一大市场的内在要求。因此，类似本项目采用电子化平台操作的竞争性磋商项目，澄清或者修改的内容，可能影响响应文件编制的，应当以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。亚利了解到：一些地方在电子化平台建设中，以规避廉政风险为由设置“防火墙”，禁止采购人、采购代理机构在投标（响应）截止前知晓获取采购文件的供应商信息，这样采购人、采购代理机构在对采购文件进行澄清或者修改时，就无法以书面形式通知潜在供应商。详细>>>?

供应商未按照招标文件的要求录入保证金缴纳信息，可否拒收其投标文件？依据87号令第三十三条规定，采购人、采购代理机构拒收投标文件只有两种法定情形：逾期送达或者未按照招标文件要求密封。供应商没有缴纳保证金，以及供应商在填写电子标时没有录入保证金缴纳信息，都不属于拒收供应商投标文件的情形；如果拒收，则属于违规行为。依据87号令第六十三条规定，供应商未按照招标文件的规定提交投标保证金，应认定投标无效而不是拒收其投标文件。据亚利了解，一些成熟的电子化采购平台可以与投标保证金账户实现数据互通，这样就可以在投标阶段提醒供应商缴纳保证金、如果未缴纳保证金，在评审阶段可以根据平台信息认定供应商投标无效。如果像本案例中平台不具备条件的，亚利认为：招标文件不应当增加供应商义务、要求录入保证金缴纳信息，应当允许供应商提交投标文件通过，由采购人查询到投标截止（开标）时间时供应商缴纳保证金的情况，未缴纳的供应商在评审阶段应被认定投标无效。详细>>>?

《招标投标法实施条例》第三十五条规定投标人撤销投标文件的，规定的招标人“可以”不退还投标保证金。因此，招标文件在规定是否退还投标保证金的问题上，招标人根据潜在投标人数量在招标文件中明确会更为合理。尤其是在当前优化营商环境的大背景下，在投标人解密失误未影响招标的情况下，不宜一刀切地规定不予退还投标保证金。建议规定为“投标人未在规定时间内完成投标文件未解密的，招标人可以不予退还投标保证金”。这样既可以起到提示投标人提前做好准备的作用，又能在投标人出现了可以理解的失误、又不影响招标活动竞争的情况下，依法退还投标保证金。详细>>>?

这里的“制作”成本，应当理解为印刷和纸张成本，而不是编制招标文件的成本。因为编制招标文件属于脑力劳动，这种智力成本是没有办法衡量的。如果理解成编制招标文件的成本，这一条规定就没有存在意义了。

所以说，招标文件售价应当按照弥补印刷和纸张成本、邮寄成本确定。而投标人通过网络下载招标文件，既没有印刷和纸张成本，也没有邮寄成本，自然就不能收费了。也就是说，从法律法规的规定来看，只要是电子版招标文件，都是不可以收费的。详细>>>?

信息系统是电子化的工具和载体，信息系统的安全性、稳定性非常重要。那么，在采购实践中操作机构采取哪些措施来保障电子化采购安全性、稳定性呢？

江苏省政府采购中心相关负责人介绍，该中心从4个方面入手，着力提升政府采购业务执行系统的安全性和稳定性：一是推动云化部署。采购中心和省财政厅对接，推动业务系统迁移到财政云平台上，解决现有业务系统时常出现因资源不足造成系统卡顿，甚至宕机的问题，提升系统运行的稳定性；二是加强运维管理。除落实系统等保要求、与运维单位及运维人员签订保密协议外，制定运维管理规范，落实每日运维管理要求，重点关注如库表空间、磁盘空间等影响系统运行的重要指标。采购中心规定，业务人员须通过CA锁登录业务系统，确保系统安全和数据安全。对新开发上线的电子档案系统，限定机房、限定机位、限定IP地址、限定机器码，严格审批流程；三是搞好业务协同。江苏省政府采购交易执行系统由省财政厅建设，采购中心运维管理，采购中心与省财政厅信息中心建立业务协同联动机制，及时通报及时化解风险；四是制定应急管理方案。梳理各种应急事项，分类制定应急响应流程，不断根据实际情况进行调整完善。详细>>>