从甘肃省政府采购网获悉，皋兰县财政局日前发布了两则政府采购行政处罚决定书。

处罚决定书显示，根据《中共皋兰县纪律检查委员会问题线索移送函》（皋纪函〔2020〕84号）及所附涉嫌违法具体问题和相关证据材料，皋兰县财政局对甘肃康源健康管理咨询服务有限公司以及甘肃乐之家养老养生咨询服务有限责任公司在“皋兰县民政局皋兰县居家和社区养老服务项目”（招标文件编号：皋政采〔2018〕GKZB 24号）政府采购活动中存在的违法行为，经依法调查，县纪委移送问题线索中“二包中标的2家评估机构涉嫌围标”的情形，经查，中标供应商甘肃康源健康管理咨询服务有限公司和甘肃乐之家养老养生咨询服务有限责任公司投标文件中没有资料证明两家公司存在直接控股和管理关系，两家公司提供的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。采购人皋兰县民政局与代理机构兰州市公共资源交易中心皋兰分中心对两家公司的资格审查符合招标文件规定的资格条件，从该项目投标文件中无法确定两家机构存在关联关系，资格审查过程符合相关规定。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定，甘肃康源健康管理咨询服务有限公司与甘肃乐之家养老养生咨询服务有限责任公司之间未发现《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通的情形。

但甘肃康源健康管理咨询服务有限公司和甘肃乐之家养老养生咨询服务有限责任公司在投标过程中有“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动”行为，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定。

最终，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条相关规定，皋兰县财政局决定对两家公司作出处以2019、2020年实际支付金额及2021年项目运行测算支付金额（本项目第二包2019、2020年实际支付金额及2021年项目运行测算支付金额133.4万元）千分之五共计人民币3335元的罚款；列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚决定。

另外，兰州新区财政局日前也发布了一则兰州新区政府采购监督检查处理决定公告。公告显示，兰州橙子网络科技有限公司在参加《兰州新区西岔综合门诊部医疗、办公及信息化设备采购》项目（第一包）所递交的投标文件中明确所投设备均为“无偏差”，但在中标后又以“部分设备参数不满足招标文件要求”为由提出放弃中标资格，属于《政府采购法实施条例》第七十二条第二款“无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”的情形，干扰了正常的政府采购市场秩序，违背诚实信用原则，构成“提供虚假材料谋取中标、成交的”违法行为。依照《政府采购法》第七十七条第一款“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”以及《政府采购法实施条例》第七十二条“供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同”的规定，兰州新区财政局给予兰州橙子网络科技有限公司采购金额（本项目第一包采购金额325万元）千分之五计人民币16250元（大写壹万陆仟贰佰伍拾元整）的罚款，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的处罚决定。王立