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今年各地都将开展地方债柜台发行

中国政府采购招标网 发布时间: 2021年01月20日 08:14

  今年,各地民众都有望通过金融机构的柜台方便地购买地方债了。财政部日前发布的《关于进一步做好地方政府债券柜台发行工作的通知》(以下简称《通知》)明确要求,各级财政部门要高度重视、积极推进地方债柜台发行工作,原则上已开展过的地区2021年安排柜台发行应不少于两次,确保已建立起来的发行渠道持续畅通,未开展过的地区应至少安排一次。

  《通知》提出,地方财政部门应当结合地方债项目收益、个人和中小机构投资特点、柜台市场需求等,科学合理确定地方债柜台发行的品种、期限、频次和规模。通过柜台发行的地方债以中短期为主,地方财政部门应当结合实际情况,优先选择具有本地区特点、项目收益较高的债券,期限方面优先考虑安排5年期以下(含5年期)债券。

  《通知》规定,地方财政部门应当及时报送和披露相关信息,在月度和季度地方债发行计划中披露柜台发行安排,并按规定及时公开债券发行相关信息,为投资者购买柜台地方债和市场宣传筹备等预留充足的时间。

  《通知》强化了柜台业务开办机构相关职责,包括:应当不断提高营业网点柜台发售地方债的服务水平,研究完善便捷投资者通过柜台购买地方债的途径和流程。突出地方债安全系数高、投资点低、交易灵活、收益稳健等特点,并结合柜台地方债可交易属性,提示投资者理性看待债券价格波动。发行结束后,应当为投资者提供报价交易等服务,提高柜台市场流动性。与地方债柜台发行相关的披露信息应当及时、完整、准确、有效地向投资者传递,保护投资者合法权益,不得利用非公开信息谋取不正当利益。

  财政部有关负责人表示,地方债柜台发行是地方债发行渠道的重要组成部分,是加强地方债发行管理,丰富投资者结构,实现可持续发展的重要举措。自2019年试点以来,柜台发行工作取得了积极成效,进一步拓宽了地方债发行渠道,有效激发了社会投资活力,吸引了广大人民群众参与地方建设和共享改革发展成果,满足了人民群众投资理财需求。当前国内经济面临复杂严峻形势,国际环境发生深刻变化,进一步全面推进地方债柜台发行对于做好“六保”工作,落实“六稳”任务,促进以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。

  “地方政府债券柜台发行为个人和企业提供了便利的投资机会,同时有助于适度减轻银行等金融机构的购买压力,优化了投资者结构。”中国财政科学院金融研究中心主任赵全厚说。 

  来源:中国财经报  记者 苏望月

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