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财政部福建监管局:苦练内功 深耕厚植五项举措扎实推进监管局事业发展

中国政府采购招标网 发布时间: 2020年10月16日 07:55

  自新一届福建监管局党组成立以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在财政部党组的坚强领导下,聚焦全面从严治党,强化政治机关属性,坚持政治引领业务,紧密围绕财政中心工作和福建省经济社会形势,发挥就地监管优势,全力推进职能定型,开拓监管阵地。加强干部人才队伍建设,强化内部规范管理,抢抓机遇、积极作为,抓党建促业务,带队伍强管理,奋力开创财政监管工作新局面。

  一、党建牵住“牛鼻子”

  深刻领会监管局七项工作职责的首要职责,在履行职责过程中坚持和加强党对财政监管工作的集中统一领导,“四个一”推进党建工作高质量发展。提炼一种精神。监管局更名设立伊始,通过全局大讨论,总结提炼出“忠诚、干净、担当、有为、团结、和谐”的12字机关精神,作为干部职工的行动指南和目标要求,贯穿于党建、业务、政务等工作,成为推动福建省中央财政监管事业前进的精神支撑。抓好一批重点。将创建模范机关与开展强化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治和全面推进党支部标准化规范化建设相结合,开展“3+1”党建重点工作,推行党支部七项基本工作法、深化支部达标创星活动,建立台账,倒排时序,稳步有序推进党建重点工作开展。建立一项机制。坚持以政治建设为统领,以提升支部组织力和战斗力为重点,建立支部书记主旨发言机制,支部书记列席局党组理论学习中心组学习,结合学习课题和所在支部业务特点,对标处室监管实际,讲体会谈感受,以政治思想引领业务工作。打造一个品牌。通过打造“资源共享、责任共担、优势互补、互利共赢”的合作平台,构建“驻闽中央单位党建融合体”的特色党建品牌,联合36家驻闽中央单位召开党建工作经验交流会。通过“组织共建、业务共建、队伍共建、活动共建”方式创新支部共建,打造“融合式”党建新模式。

  二、业务打好“主动仗”

  紧密围绕当前经济社会形势和财政中心工作,提高政治站位,准确把握业务工作的政治要求,明确角色定位和责任担当,当好“四个员”,全力推进职能定型。严监管守底线,当好“战斗员”。贯彻以政统财理念,局党组组织制定助力三大攻坚战工作方案,以动态监控平台为支撑,加强扶贫资金监管,深入挖掘深层次问题,助力决胜脱贫攻坚战。扎实开展资环类资金绩效评价和重点监控,助力打好污染防治攻坚战。强化底线思维和风险意识,扎实做好债务监管,重点地区分类监控,加强金融分析调研,助推打赢防范化解重大风险攻坚战。多维度重研析,当好“调研员”。认真贯彻落实习近平总书记对福建全方位推动高质量发展超越的重要批示精神,结合福建省情和监管实践,加强财政运行分析监控,研判财政收支趋势,密切关注基层“三保”状况,跟踪减税降费政策落实效果,助力积极的财政政策要更加积极有为,相关专题材料获得领导批示。充分发挥信息价值,提供决策参考,多篇信息刊登财政部门户网站、中国财经报等权威平台,初步打造财政监管的“福建品牌”。打基础建机制,当好“守门员”。发挥就地监管优势,做到守土有责,扎实做好日常监管事项,部门预算监管、会计监督、中央预算收入执行和国库业务监督等各项工作齐头并进。强化责任担当,加强疫情防控资金监管,密切跟踪疫情防控财税政策落实,加强疫情期间财政运行分析监控,强化金融服务疫情防控工作,积极做好复工复产支持帮扶,将中央直达资金监管作为重要政治任务,确保直达资金惠企利民、有力有效,发挥驻地优势,支持基层落实“六保”任务,力促经济社会民生发展。精细化融媒体,当好“宣传员”。提高工作政治站位,在做深做实做细服务“两会”代表委员工作狠下功夫。坚持做足访前功课,积极回应代表委员关切,实行分类服务,坚持“请进来”与“走出去”相结合,形成良好互动。借助“融媒体”优势,加强财税政策和财政知识宣传,讲好财政故事。提高业务与服务的融合度,邀请代表委员参与财政监管调研工作,发挥监管局业务性与代表委员专业性双优势。

  三、政务练好“基本功”

  注重标准化建设与政务实际的有机结合,逐步建立“四化”管理模式。工作任务清单化。制定三年业务监管中期规划和年度工作计划,局长办公会议实施处室工作任务清单式管理,严抓整体谋划和事项落实,以清单式管理抓实阶段性任务,把“时间表”变成“计程表”,每月“对标对表”,全面提升财政监管质效。议事程序专班化。结合多年实践,总结形成“两个专班”、“三种商议”,发挥监管落实专班和内控落实专班的协调联动作用,抓落实、防风险、强内控。同时,以“个别商议、集体商议、全体商议”三种议事形式,践行民主集中制,提高议事效率,规范权力运行。重大事项程序化。严格规范财政监管行为和工作程序,加强业务制度办法的修订完善和工作事项的流程再造,建立工作周报制度,定期印发内控风险提示,严格执行重大事项逐级请示报告制度,加强信息投稿审批程序,强化内部风险防控。综合管理透明化。按月整理《重大监管事项跟踪督办单》,定期跟踪督办处室重要工作,晒出成绩单,亮出问题表。推进处室间数据共享,提升监管合力。做好重大政务公开事项,定期开展财务公开和食堂费用公开,自觉接受监督,提升综合管理透明度,做好“明白账”、“放心账”。

  四、人事打好“组合拳”

  树立鲜明用人导向,从干部队伍的“选、育、管、用”四个方面着力,优化队伍结构,丰富干部人才储备,打好培养选拔的组合拳,为事业长远发展提供坚实的组织和人才保障。干部任用坚持“慎选”。突出政治标准,树立事业至上、崇尚实干的鲜明用人导向,统筹科学使用职务职级,建立干部个人成长档案,规划干部成长路径,科学把握选拔晋升节奏,先后完成2名正处长、2名一级调研员、3名四级调研员的选拔晋升工作,有计划、有步骤、分批次选拔出资历深、表现好、实绩突出、群众认可的干部,为下一步干部队伍的梯队建设打好基础。干部培养坚持“细育”。围绕打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,局党组将2020年确定为能力提升年,加强各层级干部的专业学习和政策研究,成立青年干部理论学习小组,结合“三新”学习研讨和财会监督调研,局党组为青年干部讲转型,组织开展各类学习活动、提升能力讲座、业务讲座,开展重大课题调研攻关,营造良好的干事创业氛围。干部管理坚持“从严”。强化干部监督管理,用好纪律尺子,把好廉政关口,严格会议考勤各项纪律,改进工作作风,通过完善平时考核、综合考核、年度考核等考核评价机制,运用好领导干部个人事项报告、日常谈心谈话、廉政集体谈话等监督管理手段,严格把好干部的“监督关”。干部使用坚持“重用”。实施干部的精准分类管理,把事业需求、组织需求、岗位需求相结合,按照人岗相适、人事相宜的原则,把合适的干部放到合适的岗位,陆续开展处室人员轮岗,党委工会换届,成立监管落实和内控落实两个专班,通过重要岗位、重要工作、关键时刻发挥牵头表率作用,提升处级干部领导能力,在专项业务、信息宣传、综合事务等吃劲岗位上,为青年干部搭建平台,从岗位实践锻炼、学习培训交流等方面,为各层级干部搭台子、铺路子、架梯子,充分调动干部积极性。

  五、廉政下好“先手棋”

  加强纪检的监督执纪,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,抓住“三个关键”,驰而不息抓好作风建设。抓关键少数。制定《落实全面从严治党监督责任清单》,明确局纪检组长、局机关纪委、局机关纪委书记、专责纪检干部、纪委委员、支部纪检员的岗位职责和责任清单,以清单式管理推动党风廉政建设落深落细落实。抓关键环节。以“戴好‘紧箍咒’、当好‘带头人’”为主题,以“组织一次现场教学、收听一次党课、上一堂专题党课、组织一次理论学习、开展一次廉政谈话、观看一次警示教育片”等“六个一”系列活动为抓手,落实“警示教育周”活动机制。抓关键节点。紧盯重要节点,落实中央八项规定精神,抓实日常工作纪律、会议纪律、学习纪律监督和内控监督,定期开展机关干部考勤情况督查和外出公务出差期间吃、住、行情况的监督,定期抽查各党支部纪律建设情况,强化执纪责任落实。来源:财政部福建监管局

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