关键词
 
　　招标文件；无效投标；签署盖章
 
　　案例回放
 
　　某信息化采购项目，招标文件在“法定代表人授权委托书”中如此阐述：“法定代表人签字或盖章，印刷体姓名”，且此条款是星号条款，意味着供应商不响应，就会被认定为无效投标。
 
　　结果，有一家在行业中较有实力的企业，投标文件中对此条款的响应只有“法定代表人签字”，没有“印刷体姓名”。
 
　　对此，评标委员会有两种不同意见，部分评标专家认为，“作为实质性条款，不响应的话就应该认定为无效投标”。另外一部分评标专家认为，“法定代表人签字已具有法律效力，有没有印刷体姓名都不影响授权书的法律效力。虽然是星号条款，但在优化营商环境的大环境下，因为没有提供法定代表人印刷体姓名而被废标太可惜了。”
 
　　问题引出
 
　　1.法定代表人有签字无印刷体姓名，是否属于投标文件未按招标文件要求签署、盖章的范畴？
 
　　2.企业因此被判无效投标合理吗？
 
　　专家点评
 
　　问题一：法定代表人有签字无印刷体姓名，不属于投标文件未按招标文件要求签署、盖章的范围。87号令第六十三条规定：投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，属于投标无效的情况之一。此案例中，法定代表人已经签字了，投标文件也就具有了法律效力。因此，此案例不能按投标文件未按招标文件要求签署、盖章的理由，认定企业无效投标。
 
　　问题二：
 
　　此案例法定代表人有签字无印刷体姓名，是否无效投标？就要看招标文件对投标文件的编制要求是什么。此项目招标文件中写的非常明确，“法定代表人签字或盖章，印刷体姓名”，作为星号条款，投标供应商就要按照招标文件的编制要求来做，否则就只能作为无效投标处理。
 
　　但需要探讨的是，此案例招标文件中要求“法定代表人的印刷体姓名”是否有必要？什么是“印刷体姓名”，非手写的就是印刷体，印刷体是指印刷时用的字体或类似印刷时用的字体。法定代表人已经有手签字了，无印刷体不影响授权书的法律效力，再要求法定代表人的印刷体姓名已无必要，建议在以后的招标文件中把“法定代表人的印刷体姓名”这一要求去掉。
 
　　法规适用
 
　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
 
　　（财政部令第87号）
 
　　第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
 
　　第六十三条投标人存在下列情况之一的，投标无效:
 
　　（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
 
　　（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
 
　　（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
 
　　（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
 
　　（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
 
　　（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 
作者：修霄云