宁夏专员办：明确五项重点任务 全面推进机关党的建设

　　2017年是推进全面从严治党向纵深发展之年。宁夏专员办以全面从严治党为基本要求，以精准把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项规定精神，做政治合格党员干部为“两学一做”学习教育的基本内容，以解决突出问题为突破口和主抓手，以政治考核为年度考核重点，全面加强办机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升新形势下机关党建工作水平，为深化专员办工作转型、服务财税体制改革、完成财政预算监管工作任务提供坚强政治保证。重点抓好以下五个方面工作任务。

　　一、以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为重点，加强思想政治建设。一是深化“两学一做”学习教育内容，打造政治合格的办机关干部队伍。落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，继续深入学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和宁夏自治区党委《关于推进全面从严治党若干问题的意见》，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。3月-6月以党支部为单位，开展“我的初心我的成长——做政治合格共产党员”“两学一做”学习教育主题实践活动，打造政治合格的党员队伍。二是创新学习教育方式，增强学习教育实效性。以办党组中心组学习为主要形式，通过举办“学习大讲坛”“道德讲堂”“法治讲堂”等，综合运用党课教育、专题辅导培训、道德与法治宣讲、分享交流等多种形式，开展经常性思想政治学习，提升党员干部理论修养和理论联系实际的本领。进一步完善“互联网+机关党建”工作模式，充分发挥微信平台——“网上课堂”作用，使以考促学常态化。以解决党内政治生活中的突出问题为突破口和主抓手，开展“查严守政治纪律方面不足，做政治坚定的明白人；查服从服务大局方面不足，做胸怀全局的实在人；查落实决策部署方面不足，做履职尽责的带头人”为主要内容的专题学习讨论，组织党员围绕政治合格方面存在的问题即查即改，确保学习教育实效。三是认真落实理论学习制度。重点抓好以党支部为单位的党建学习考核，定期督促检查党支部开展学习情况，每季度通报、考核党支部和党员学习情况，督促党支部和党员完成规定集中学习和自学内容，按时上好党课，促进理论武装真正入脑入心。弘扬理论联系实际学风，继续积极组织参加财政部“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选，充分利用《机关党建信息》、门户网站、微信平台等宣传载体，推动党员、干部学习交流。开设“党员学习论坛”，每位党员报送不少于1篇心得体会或研究交流文章，纳入党建工作考核。

　　二、以规范“三会一课”制度为重点，进一步夯实党组织建设。一是严格党内政治生活，充分发挥“三会一课”政治功能。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行民主集中制、“三重一大”及其他重大事项集体决策制度和党的组织生活制度。从严落实“三会一课”制度，突出“三会一课”政治功能，把抓好“三会一课”制度作为全面从严治党的关键举措，坚持开展，注重质量，抓好抓实。办领导班子成员自觉参加所在支部“三会一课”，办党组成员和支部书记至少为党员讲1次党课，安排普通党员讲党课。定期督促检查各党支部“三会一课”开展情况，每季度对各支部“三会一课”情况进行公示，作为星级评定的重要内容。规范和严格民主生活会和组织生活会制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。落实谈心谈话、民主评议党员等工作，增强党员队伍的凝聚力和战斗力。二是严格规范党建基础工作，加强党员日常管理。认真落实财政部党建工作领导小组《关于加强专员办党建工作的指导意见》和区直机关工委关于基层党组织基础工作的有关要求，定期检查与考核各党支部执行本办《机关党建基本工作制度》和《党支部工作台账（试行）》情况，督促规范管理。各党支部书记认真落实“一岗双责”，认真落实党支部党风廉政建设“两个责任”，加强对党员的日常教育、监督、管理和服务，督促党员干部严格遵规守纪，严格执行个人事项报告、因私离岗、因私出国（境）请示报告等各项报告制度。严格党员组织关系管理，认真落实党费收缴、使用和管理制度，加强对党员交纳党费情况的监督检查，确保党员逐月足额自觉按时交纳党费。夯实办机关党建基础工作，制定《机关党建档案管理办法》，规范和加强办机关党委、党支部基础档案建设。三是严格组织程序，按时开展支部换届选举。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，7—8月及时组织有关党支部召开支部党员大会，推选党支部书记和支部纪检员，按时完成换届选举工作。

　　三、以强化党内监督为重点，狠抓作风和反腐倡廉建设。一是常抓不懈改进办机关作风。严格落实中央八项规定精神，认真执行《中共财政部驻宁夏专员办党组贯彻中央八项规定具体实施意见》，驰而不息纠治“四风”。加强党员干部作风教育和监督，加强职业道德教育，树立正确政绩观和荣辱观，自觉保持良好作风。紧盯重要时间节点、关键岗位和关键环节，严防不正之风反弹。深化整治“三不为”问题，对动力不足不愿为、能力不足不会为、担当不足不敢为和失职失责问题严肃追责。二是狠抓“两个责任”落实。认真执行《关于落实党风廉政建设主体责任的具体措施》《关于落实基层党组织党风廉政建设“两个责任”的实施办法》和《建立健全反腐败抓早抓小工作机制实施办法》，推动形成“两个责任”落实具体化和抓早抓小工作常态化机制。组织层层签订《党风廉政建设责任书》，强化办内各级组织和每位党员的廉政责任意识。加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规的学习教育，进一步增强党员干部严守党纪党规的自觉性和主动性。健全完善内部控制制度，强化权力运行制约监督，发挥党支部纪检员和内部控制监督员的职能作用，建立党支部定期报告落实主体责任、开展党风廉政建设情况制度和支部纪检员定期报告履职情况制度，推动“两个责任”抓紧抓实。三是扎实开展反腐倡廉教育。加强党章和党纪党规教育，严明廉洁纪律，增强廉政意识。扎实开展廉洁从政主题教育活动，上好廉政党课，加强廉政文化建设，推动廉政建设机制化、常态化。经常性开展“警廉 尚德”廉政警示教育，采取组织党员干部观看典型案例警示教育片，参观廉政教育基地，参观监狱，旁听职务犯罪案件庭审，通报曝光身边典型案例，召开警示教育大会等方式，教育警示党员干部坚守“红线”、筑牢防线，自觉做到公于用权、廉于干事、慎于交友、严于律己。

　　四、以星级创建为重点，深化基层服务型党组织建设。一是深化星级服务型党组织创建。制定完善党支部星级评定考核细则，体现各处室业务工作职能，坚持动态管理，做好党支部评星定级工作，深化服务型党组织建设。实行办机关党委对党支部、党支部对党员逐级评星定级机制，实现星级管理全覆盖。把政治合格作为星级创建的重要内容，对违反政治纪律和政治规矩受到纪律处分的党组织和党员，评星定级实行一票否决。二是加强精神文明建设和群团工作。加强社会主义核心价值观学习教育，运用“道德讲堂”，动员全办党员干部带头弘扬和践行社会主义核心价值观。加强“四德”教育，认真总结、积极宣传报道党员干部、职工的感人事迹，弘扬宁夏专员办良好道德风尚。积极参加劳动模范、文明家庭等评选活动，提升精神文明建设成效。组织开展学雷锋主题月活动，宣扬雷锋精神，深化学雷锋志愿服务活动。认真开展结对共建和服务慰问困难党员、困难群众的“送温暖”活动。加强对群团组织的领导，支持办机关工会发挥自身优势，组织开展形式多样、文明健康、有益身心的文化体育活动，丰富机关职工文化生活，建设和谐机关、活力机关。三是积极开展创先争优工作。以庆祝建党96周年和迎接党的十九大胜利召开为契机，6月份扎实开展“党建促进月”活动，引导全办党员努力学习、辛勤工作、奋发有为，在各自岗位上比优争先、勇创佳绩。“七一”前夕组织开展评选先进党支部和优秀共产党员活动，弘扬主旋律，推动党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步巩固和发挥。

　　五、以优化基础保障为重点，提升机关党建服务中心工作能力。一是建好党建文化阵地，营造浓厚宣传文化氛围。办好《机关党建信息》，积极学习提升“支部工作法”，及时反映办机关党建和支部工作动态与成绩，加强宣传报道，扩大党建工作成效和影响力。办好内外网党建专栏、微信学习平台、党建宣传栏和支部活动宣传阵地，营造浓厚党建文化氛围。二是尊重党员主体地位，激活党建内生动力。在严格管理与教育的同时，着力保障党员建议权、参与权、监督权等各项权益。注重人文关怀，做好党建服务，切实提升党员在组织中的归属感和主人翁意识。落实好政治上和工作上的各项待遇，充分调动党员的积极性和创造性，激发党员融入党的事业、投身发展大局、在岗位上积极发挥作用的活力与动力。推进党建与业务工作深度融合，发挥青年党员攻关作用，推动实现财政预算监管信息化。　　 来源：宁夏专员办