重庆长寿区：三举措防止协议供货价格虚高
 

　　一是改进招标办法，既招资格，也限价格。除了按照常规做法在招标中审查一定资格条件外，特别在报价中引入进价加价率和市场平均价折扣率，按这“两率”分别计算加价率价格和市场平均销售价折扣率价格，并按照孰低的原则确定协议供货商品的最高售价。

 

　　二是研发《管理信息系统》，依靠科技实施精细化管理。首先，由协议供应商通过系统申报各种商品的进价、市场平均销售价，系统自动按照供应商中标的加价率、折扣率自动计算出进价加价率价格、市场平均销售价折扣率价格，并按照孰低的原则自动生成该品牌型号的最高销售限价待核。其次，由管理人员对申报信息进行审核，核定具体商品的最高销售限价。审核时查阅进货发票和借鉴经调查的市场平均销售价，以确保所核限价低于市场平均售价。最后，采购人采购协议供货商品时，可在协议供货商品区比较经审核后的各种商品品牌及价格，点击购买某种商品后，信息自动发到供应商预留的手机号码上，供应商即可按要求及时供货。此外，对达到一定额度的标准规格协议供货商品，通过系统在协议供货商中二次电子竞价的办法，再次引入竞争，进一步降低协议供货价格。

 

　　三是用制度规范管理，配套出台了《协议供货商管理办法》。切实将定期检查和日常考核相结合，由区财政局每月对供应商商品销售价格、商品质量、采购人满意度等进行检查；由交易中心在日常业务中对质疑举报、拒绝供货、售后服务不及时等协议供货问题进行量化考核。采取连续两次考核末位淘汰制，提升供货商的自觉性。同时通过候补方式，调动候选供应商的监督积极性，加强对入库供应商的全方位监督。在工作人员的监管上，除明确工作职责、工作要求和罚则外，还采用系统加密狗核价方式，对工作人员核价痕迹进行跟踪，从而有效防止工作人员“寻租”行为的发生。作者：赵荣飞