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财政部宁波监管局:坚持“融、雕、塑、砺”实现财政监管新作为新担当

中国政府采购招标网 发布时间: 2021年04月13日 08:08

财政部宁波监管局:坚持“融、雕、塑、砺”实现财政监管新作为新担当

 来源:财政部宁波监管局

  宁波监管局紧紧围绕财政中心工作,坚持党建和业务深入融合,聚焦中央重大财税政策改革创新措施,加大地方财政运行监控力度,强化预算约束和绩效管理,抓实地方政府债务监管,着力增强工作主动性、系统性、创造性,确保财政监管工作职责落实到位。

  一、“融”字为先,党的建设与业务工作同题共答。一是以政治建设为统领,把系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想与重点学习习近平总书记关于财政工作重要论述统筹安排,发挥局党组理论学习中心组龙头引领作用,着力提高理论武装针对性和实效性。二是坚持一切从政治高度把握、一切从党中央决策指示着眼,把讲政治从外部要求转化为内在主动、贯彻到财政监管工作的全过程各方面,做到对“国之大者”心中有数、领悟到位、贯通于行,推动党建与业务“同频共振”。三是部署开展党史学习教育,深切感受党的百年辉煌成就,自觉树牢大历史观,把学习教育成果转化为推动财政事业改革发展的强大动力,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,主动做好重大风险防范化解工作,确保“积极财政政策更加积极有为、更可持续”。

  二、“雕”字为要,监管工作重点与党中央决策部署同频共振。一是强化地方政府债务常态化监控。对地方政府债券发行实施现场观察、债券使用情况跟踪核查、隐性债务情况动态监控、隐性债务化解进展评估,实现全闭环监控,切实提升风险防控能力。二是保障中央重大财税政策落地见效。加大直达资金监控力度,紧盯资金流向和具体使用情况,深入区县基层及资金使用单位,关注政策和资金使用在基层落实“六稳”、“六保”以及惠企利民方面的作用发挥情况,提高直达资金监管水平。强化中央大气、水、土壤污染防治专项资金预算执行情况监管和调研,助力打好污染防治攻坚战。关注县域基层涉农资金整合、农村一二三产业融合发展等政策落实情况,支持乡村振兴战略推进实施。三是深化地方财政经济形势分析。持续开展地方财政经济形势季度分析,跟踪分析财政经济形势发展变化。协助做好重大财税政策的前瞻性调研,跟踪反馈省以下财政体制改革推进情况,评估到期税收优惠政策。客观分析判断县级财政保障各项基本公共服务的能力,督促地方财政兜牢“三保”底线。

  三、“塑”字为基,创新监管方式与强化内控执行同向发力。一是开展财会监督先行先试。围绕党和国家重大决策部署和财政中心工作,按照全面覆盖、动态监控、问题导向、综合监管的原则,有效发挥就地监管优势,科学制定实施细则,确定入库单位,细化相关岗位职责和内控操作流程,结合风险防控等财政中心工作开展专题调研,形成可复制、可推广的经验做法,全面履行财会监督职能,构建“三位一体”的财会监督体系。二是积极探索金融日常监管。坚持不等不靠,以风险防控为导向,探索有效防范金融风险财政财务监督的有效路径,开展中央金融企业经营财务管理调研,落实纪检监察相关协作机制,切实在金融监管领域发挥财会监督作用。三是探索开展绩效评价。结合宁波区域特点,选取部分专项转移支付开展重点绩效评价,及时发现低效、无效资金,加大存量资金盘活力度,为财政部党组调整政策、分配资金提供支撑依据,提升财政资源配置效率和资金使用效益。

  四、“砺”字为本,规范常态监管与提升监管效率同步推进。一是扎实开展驻甬中央预算单位监管,开展属地中央预算单位预决算审核,依托国库动态监控系统,全面监控中央预算单位预算执行进度、资金使用方向,形成闭环管理,确保“党政机关过紧日子”要求落到实处。二是拓展预算执行监控广度。依托直达资金监控、日常对账、协同监管等工作机制,对重点专项资金,开展从主管部门、到全市各区县财政、再到具体项目单位的“一条龙”跟踪监控。三是做好全国两会代表委员的服务保障。加强与代表委员的日常沟通联络,跟踪代表委员提出意见建议的答复反馈,配合做好年初年中座谈、建议和提案办理等各项工作,提高代表委员对建议提案办理工作的满意度,确保服务代表委员取得扎实成效。


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