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财政部山西监管局:积极谋划 合理布局 努力开创会计监督新局面

中国政府采购招标网 发布时间: 2021年04月06日 08:17

  2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划开局之年。山西监管局积极贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议精神,围绕财政中心工作,积极谋划,合理布局,努力开创会计监督工作新局面。

  一、提高政治站位,强化政治机关建设。围绕迎接建党100周年、持续加强党的政治建设、积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”深入学习研讨,强化党建引领,加强会计监督干部队伍建设。坚持党建和会计监督工作互补互促,不断提高干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力。持续深入学习和贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次、五次全会上的重要讲话精神,牢牢把握财政部门政治机关定位,进一步明确财会监督作为国家监督体系重要内容的职责定位,积极探索进一步做好会计监督、发挥职能作用的新路径新思路。

  二、优化工作理念,充分发挥就地监管作用。一是坚持问题导向,有针对性开展重点监督。聚焦党中央和国务院关注的重点领域和重点行业,把握会计信息失真的主要矛盾和突出问题。对从事证券服务业务的会计师事务所和对本行政区域经济发展具有重大影响的企业开展重点监管。根据日常监管中发现的线索,开展针对性重点监督检查,促进日常监管工作成果转化,有效提升专项检查的前瞻性、针对性和有效性。二是坚持主动作为,全面监管。围绕推进落实党和国家重大决策部署和财政中心工作,高位思考,主动谋划,构建对市场主体和中介机构双向监督机制,推进会计监督全覆盖。三是坚持日常监管,整体推进。进一步强化日常监管,及时发现苗头性和倾向性问题,抓早抓小,标本兼治,实现会计监督的日常化、机制化和规范化。加强与相关监管部门的有机贯通,相互协调,形成合力,整体推进。

  三、完善监督机制,提升会计监督成效。一是建立人才保障机制。通过建立会计监督人才库,定期组织监督人才培训,邀请会计监督专业人才参与专项检查和咨询论证工作,进一步充实监管力量,为监管工作提供人才保障。二是建立重点监管机制。把对本行政区域经济发展有重大影响的企业和中介机构列入重点监管范围,全面了解重点企业和中介机构财务状况、会计信息质量、内控制度等情况。同时,在全面掌握情况的基础上,综合评估风险,对重点监督的企业和中介机构,开展分级分类监管。三是建立联合监管机制。与地方财政部门、行业协会开展联合监管。聚焦重点行业、重点领域开展联合联动检查,充分利用行业协会的监管资源,增强监管力量,优化监管方式,进一步提升会计监督成效。沟通协调证监、银保监、税务、审计、工商、统计等部门,探索联动开展会计监督的工作机制和信息共享机制。

  四、优化工作程序,夯实会计监督工作基础。一是优化日常监控程序。对日常监管中发现的线索、疑点,利用问询、调查、走访、抽查资料等形式核实情况;定期与中介机构开展“面对面”约谈,通报监管中发现的相关问题,提示执业风险,督促中介机构规范执业行为、提升执业质量;适时组织相关单位召开会计监督工作会议,通报会计监督工作成效、日常监管和专项检查中发现的有关问题,协调沟通监管事项。二是提升信息监管水平。通过建立重点监督企业信息库,收集和掌握其财务状况、会计信息质量、内控制度和社会反映的各类情况和问题;建立重点监督中介机构信息库,收集和掌握营业收入、客户分布、报告数量、意见类型等执业情况,了解其执业理念、内部控制、管理模式。三是加强调查研究。依托日常监管、专项检查,结合宏观环境、行业发展现状等,对监督对象信息进行动态分析研判,开展调查研究,及时了解情况,深入剖析问题,提出改进管理和完善政策制度的意见建议。四是强化监督成果利用。推进联合惩治,对屡查屡犯的企业、中介机构及从业人员,列入失信名单,将相关信息报送财政部,并向有关主管部门或行业协会通报,提升会计监督威慑力和影响力。 来源:财政部山西监管局

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