2020年，财政部广东监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕财政部和广东省委、省政府中心工作，发挥驻地优势，强化问题导向，着力事前、事中监管，积极运用“四个结合”工作法，全方位、全链条、全过程加强中央转移支付监管，努力提高财政资金使用实效，积极助力广东加快推进高质量发展。

　　一、协同联动与主动出击相结合。一是内外协同，联动发力。广东监管局紧紧围绕县级财力保障、直达资金监管、绩效评价抽审以及防疫资金、扶贫资金、抗疫特别国债资金支出监控等重点工作，局内处室既分工又协作，共同发力推进。同时，与地方财政部门、省级业务主管部门建立协同工作机制，形成省级财政部门有资金预算总账、业务主管部门有资金使用动态、监管部门有资金绩效反馈的良性互动机制。二是主动出击，防控风险。转移支付资金覆盖面广、社会影响大。广东监管局利用驻地监管优势，发挥“探头”作用，密切关注转移支付资金使用风险，发现问题及时汇报。如针对社会上长租公寓频频“爆雷”事件，考虑到广州市已首批纳入中央财政支持住房租赁市场发展试点范围，及时主动开展相关情况调研，并向财政部、广东省人民政府、广州市人民政府报送了专题材料《支持住房租赁市场发展需防范“三大”风险》，得到财政部和广东省多位领导的批示和财政部有关司局、部门的重视。

　　二、“规定动作”与“自选动作”相结合。一是全面梳理摸排监控项目，做实做细“规定动作”。全面排查转移支付资金总体情况，逐项了解中央对地市转移支付资金政策概况、预算规模、拨付下达、实际执行等具体情况。在前期工作中统筹规划，针对资金监管系统提示和梳理摸排中发现的各类问题，列出清单逐一核实确认，会同相关方面共同研究解决。二是突出重点深入核查监管，选准做优“自选动作”。以财政部明确的2020年重点监控项目为基础，结合广东省委、省政府中心工作和实际情况需要，广东监管局重点对特殊转移支付资金、污染防治类资金、制造业高质量发展专项资金、支持住房租赁市场发展试点补助资金等进行深入核查，以点带面，促进中央财政转移支付资金规范管理使用。

　　三、系统监控与下沉勘察相结合。一是充分发挥监管系统“广”的优势，加强面上排查监管。利用直达资金系统、扶贫资金系统等现有监管平台发现存在的各类问题，逐一通过电话、网络平台等多种手段实时核查。对资金执行进度慢、存在支付风险的地市，详细调查了解具体原因，指导地方加快执行进度，提高资金使用绩效。二是切实利用实地调研“深”的特点，加强重点项目勘察。针对水污染防治、制造业高质量发展等重点项目，充分发挥驻地监管优势，一方面，深入地市及下辖县区，召集财政部门、业务主管部门、项目实施单位相关人员进行座谈；另一方面，实地走访广州市、中山市制造业企业了解制造业高质量发展转移支付资金使用实效，现场勘察汕头市、揭阳市印染工业园区污水集中处理项目、地表水国考断面水质以及街镇生活污水综合治理项目等，全面了解项目实施进展情况，重点剖析执行中的困难问题，共同研究讨论解决方案，确保重点项目能够达到预期绩效。

　　四、核查问题与总结经验相结合。一是强化“哨兵”作用，密切关注各类风险问题。通过直达资金系统、扶贫资金系统、现场核查等渠道实时动态发现资金使用管理中的问题，指导地方加快执行进度，提高资金使用绩效。通过绩效自评抽查复核、专项核查等方式发现转移支付资金绩效存在的问题，帮助地方政府和项目单位出谋划策，及时纠正偏离绩效目标的情况，提升专项资金使用实效。二是发挥“参谋”作用，切实加大建言献策力度。核查检查过程中，针对政策和项目执行中存在的问题，及时总结分析研判，提供意见建议，做好地方政府的参谋助手。如针对扶贫项目执行中存在的问题，撰写《广东省“一村一品、一镇一业”项目存在问题亟待解决》，得到广东省委领导批示；针对广东省积极推动制造业高质量发展的现状，在深入调研基础上报送专题材料《财政支持制造业高质量发展基本思考——基于对广东省制造业发展情况的调查研究》，有针对性地从财政监管的角度提出工作建议，得到广东省政府领导的批示和有关部门的重视。 来源：财政部广东监管局