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财政部湖南监管局:“四聚焦”促进落实减税降费政策提高财政收入质量 助力地方经济健康发展

中国政府采购招标网 发布时间: 2021年02月04日 08:20

  一、聚焦履职政治担当,研究部署重点监管举措。减税降费是对冲疫情冲击、促进经济复苏的关键之举。湖南监管局多次组织学习习近平总书记关于减税降费工作的重要指示精神和党中央、国务院及财政部相关减税降费政策精神,树立高度的政治自觉和担当意识。按照“严守职责边界、主动作为、精准监管、助力财政经济健康运行”的原则,结合疫情防控、复工复产、经济复苏重点转换的需要及各处职责分工,梳理促进落实减税降费、提高财政收入质量的相关措施,并迅速部署落实。

  二、聚焦减税降费政策落实,加大督导和主动服务力度。一是加强政策执行督导。疫情爆发初期,迅速对接有关部门和金融机构,督促加快库款调拨,督促及时开辟绿色通道,加快抗疫和复工复产资金到位。加强中央直达资金实时监控,确保快速直达、使用合规,为减税降费提供坚实资金后盾。疫情平复后,实施2019年减税降费检查“回头看”,督促应减尽减、应退尽退,坚决制止涉企乱收费。二是主动宣传与服务。编制减税降费政策手册,结合业务工作,在湖南多地举行“送政策送服务到基层”活动,宣讲和扩大政策惠及面。对超过20家大型增值税退税企业开展定向宣传,加快增值税退税审核,督促加快资金退付,帮助企业缓解资金压力。

  三、聚焦财政收入质量,强化监控分析和监督提醒。一是加强收入监控分析。坚持问题导向,依据湖南省财政预算执行月报、税务收入分析月报,结合经济运行指标,判别省内各地区、各行业、各税种收入的异常变动,尤其是非税收入、土地性收入和相关行业税收变动的合理性,找准风险苗头。二是精准实施收入质量监督。及时询问或发函提示有风险苗头的地区。选择部分基层财政、税务部门和融资平台、重点税源企业等进行非现场调研或走访,核实是否存在集中清理欠缴税费、不予正常抵扣进项税、“虚收空转”等情况,一经核实及时提醒和制止,防止弱化减税降费效果。三是督促财力下沉基层。建立30个困难县(区)“三保”、库款、债务信息报送机制,及时掌握基层“活情况”。按月收集湖南省国库运行信息,密切监控基层财力状况,及时对库款保障系数较低的地区发函预警并通报湖南省财政厅,倒逼财力下沉,降低基层人为做大收入的冲动。

  四、聚焦提升政策效能,加强效果评估和政策研究。疫情冲击下,力度空前的减税降费让财政收支压力进一步加大,切实提升政策效能是减税降费更可持续的必然要求。一是继续实施企业跟踪评估。通过座谈、走访等,继续对12家上市公司和部分小微企业进行季度跟踪,评估政策效果,提出后疫情时期应突出小微企业帮扶等建议。主动上门,听取在湘全国人大代表和政协委员关于减税降费的意见建议,做好政策答疑、意见上报和跟踪回复。二是深化属地经济形势调研和政策研究。2020年,湖南监管局与人民银行长沙中支、湖南省税务局等多部门搭建经济形势季度会商机制,集中交流湖南省经济状况。通过分析湖南省税源结构,结合监管掌握情况,研判减税降费政策对湖南省经济和不同类型市场主体的作用效果,向财政部和湖南省委、省政府提出政策措施建议。 来源:财政部湖南监管局

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