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财政部广西监管局:“点”、“面”结合推进扶贫项目资金绩效管理提质增效

中国政府采购招标网 发布时间: 2020年12月22日 08:06

  为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步加强扶贫项目资金绩效管理,提高扶贫资金使用效益,财政部广西监管局紧扣“两不愁、三保障、一安全”目标,采取“点”、“面”结合的监控方式,推动广西壮族自治区扶贫项目资金绩效管理提质增效。

  一、从“面”到“点”,强化扶贫项目抽审工作。按照财政部关于扶贫项目资金绩效抽审相关部署要求,广西监管局结合广西脱贫攻坚实际,深入研究确定抽审工作重点。一是科学确定审核对象。在抽审地区选取方面,注重向脱贫攻坚任务较重的地区倾斜;在扶贫项目选取方面,紧扣“两不愁、三保障、一安全”主题,充分考虑扶贫项目的资金量大小、项目数量多少、是否属于挂牌督战县、项目类型是否属于十二大类等。二是扎实做好现场审核。为确保现场审核工作结果的真实、严谨、有效,广西监管局一方面通过召开座谈会,了解相关部门绩效自评工作整体开展情况;另一方面采取现场和非现场相结合的方式,向各项目主管部门调取项目管理和资金支出明细台账、资金拨付单据、项目验收报告等佐证材料,掌握绩效自评涉及项目资金的管理细节,与绩效自评情况进行一一核对。主要从整体和细节夯实监管基础。三是查调结合,督促即查即改。坚持求真务实、客观公正,区分一般性的管理不规范问题和严重违规违纪问题,切实把握问题处理尺度。对绩效评价中发现的扶贫资金使用不够精准的问题,当场指出,并要求有关单位立即纠正,并向广西监管局报送相关整改情况,督促即查即改。对绩效评价中发现的管理不规范问题,向财政部门和主管部门进行通报,督促举一反三,加强日常管理。

  二、由“点”到“面”,推进全区扶贫项目资金绩效梳理。一方面强化系统性查改结合。针对绩效评价抽查发现问题,印发督促整改通知,要求自治区财政厅区分责任,采取有效措施,督导有关县及时做好整改工作,逐条整改,并由此及彼,要求自治区财政厅注意举一反三,做好全区范围内的问题通报,督导自治区各地做好自查自纠。另一方面密切跟踪整改成效。与自治区财政厅保持密切联系,关注督促整改成效。根据自治区财政厅书面反馈,目前绩效自评抽审中发现的问题均已得到全部整改,被抽审项目所在县、区在整改项目问题的同时,提高了对扶贫项目绩效自评的重视,进一步强化对扶贫项目和扶贫资金的日常管理。对于全区存在的共性问题,提醒自治区财政厅完善制度,夯实管理基础。

  三、“点”、“面”结合,助力全区扶贫项目资金绩效管理提质增效。围绕“政策”和“资金”两条主线,扎实做好日常监管,助力全区加强扶贫项目资金绩效管理。一是关注政策细节。把握扶贫项目资金绩效监管工作要点,重点关注政策负面清单,紧盯管理薄弱环节,切实提高监管工作效率和质量。二是充分利用信息化手段。紧盯扶贫资金动态监控平台,关注扶贫项目绩效填报动态,结合日常对扶贫项目资金绩效监管情况,对重点项目进行现场和非现场审核,针对发现的情况和问题,及时下达关注函,提出整改意见,督导重视绩效管理。三是加强与省级财政部门的协同配合。通过召开联席会议、共同参与财政部农业农村司调研、不定期电话沟通等方式,畅通信息共享渠道,达成监管共识,使自治区财政厅理解配合广西监管局工作,积极推动监管关注函落地见效,充分发挥监管作用,助推自治区扶贫项目资金绩效管理水平不断提高。 来源:财政部广西监管局

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