多管齐下堵住招投标领域职务犯罪漏洞 
    绵阳市检察院检察长吴长福向记者透露，为进一步完善和健全相关机制，净化招投标市场，为企业、为市场主体创造公平透明的市场环境，该院通过市政府分管副秘书长，召集市发改委、经信委、监察局等15个部门和单位负责人，于2017年10月和11月，两次召开研究绵阳工程建设项目招投标工作监管、监察、预防、服务等事宜协调会。
     2018年元旦前夕，一份立足于绵阳市相关职能部门、分析招投标领域存在问题、提出切实可行对策的检察建议书，送到了绵阳市政府。绵阳市检察院在建议书中提出：一要进一步明确职责分工，完善工作制度，建立完善多部门综合监管、行业主管部门行政监督、纪检监察机关行政监察的立体监管体系；二要进一步强化招标文件制作的规范性，从加大招标文件行政审核入手，建立招标文件备案制度，对于招标文件中出现的歧视性条款及时删除修改，根据实际工程标准来制定条款，不得排斥潜在投标人，不得降低对资质、人员和业绩等的要求；三要在评审报告中将所有投标单位的资质、人员、业绩等信息全部列出，各投标单位可对照公示内容，对发现的问题及时提出异议，以杜绝后台篡改投标数据导致废标；四要实行评定分离，评标专家只评标不定标，不推荐中标单位，由招标人采取价格竞争、票决、票决抽签、集体议事等方法确定中标候选人；五要从设备、技术、实施国家检测认证等方面加强电子化平台和系统运维管理，进一步完善电子标书备份制度，防止电子标书被篡改、标书服务器被非法入侵、服务器故障等意外导致电子标书丢失的情况发生；六要加强对投标企业的监管，引入“黑名单”机制，将违规借用和借出资质参与投标的企业记入“黑名单”，由资质许可机关依法降级或撤销资质，禁止其在一定范围内或一定时间内参与投标活动；七要加大对工程建设、政府采购领域违规违纪违法行为的处罚，对相关行政监督部门工作人员滥用职权、玩忽职守、不履行或不正确履行职责的行为，严格按照有关规定对相关责任人实施责任追究和行政效能问责。

  　检察建议受到相关部门高度重视。绵阳市、四川省相继出台机制，规范和净化招投标市场环境。据悉，一些地方和部门目前已对照招投标工作要求开展“回头看”，并制定措施及时堵塞漏洞。

 

    来源：正义网—检察日报