湖南专员办：以党的十九大精神为指引
奋力开创专员办“三个一流”新局面

　　深入学习、深刻领会、准确把握党的十九大精神，活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的十九大确定的宏伟目标，结合职能，融会贯通，抓好落实是当前和今后一段时期的首要政治任务。

　　当前，湖南专员办党组按照财政部统一部署，在全办掀起了学习贯彻党的十九大精神高潮，按照新时代新要求，紧密联系实际扎实推进工作转型，强化预算监管，进一步深化和提升工作水平，因地制宜地提出了“从严治办，建一流的队伍；服务兴办，做一流的服务；质量强办，树一流的品牌”的“三个一流”的目标任务，奋力开创新局面。

　　一、从严治办，建一流的队伍

　　党的十九大明确：“坚持党对一切工作的领导”。必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。肖捷部长提出要将专员办打造成“推进财税改革、强化预算管理、防范财政风险、严肃财经纪律的‘铁军’和‘尖兵’”。“铁军”和“尖兵”就是一流队伍的标准，一流的队伍既需要有一流的领导班子核心，也要有一流的高素质干部队伍。

　　第一，要建设一个团结和谐的领导班子。“人心齐，泰山移”，火车快不快全靠车头带，越是在改革形势严峻复杂的紧要关头，越是在爬坡过坎需要给力加油的关键时期，领导班子的团结和谐就越能起到砥柱中流的决定性作用。湖南专员办班子建设的目标就是“风清气正，心齐精诚”。

　　（一）风清气正，领导班子才具有公信力。公生明，廉生威。办领导班子成员要始终注意保持谦虚谨慎的态度，两袖清风的作风，严于律己的精神。始终坚持运用民主集中制原则想问题、解难题，决策拍板不搞“一言堂”，分析问题不搞“一刀切”。

　　（二）心齐精诚，领导班子才能做到心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。办党组要总揽全局、协调各方，确保令行禁止、政令畅通；要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”做决策。但凡做出决定，全办干部必须坚决贯彻执行。

　　第二，要打造高素质的干部队伍。要用三个“铁一般”来做到“心中有党、心中有责、心中有戒”，让每一名干部“召之即来、来之能战、战之必胜”，成为“想干事、能干事、干好事、干成事、不出事”的“铁军”和“尖兵”。

　　（一）要有“铁一般的政治信仰”，做到“心中有党”，体现素质高。政治信仰就是信仰马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，这是我们党的行动指南，是推动我党不断向前的精神动力。信仰是共产党人的根基，党员信仰不牢，党组织就会地动山摇，党员信仰坚定，党组织就能无往不胜。只有改造好我们的主观世界才能改造好客观世界。财政工作既是经济工作，也是政治工作，而且是政治性很强的经济工作；财政工作在国家治理当中发挥着基础性和支柱性作用，财政干部就是这根支柱上的一块砖、一片瓦，每一名财政干部信仰坚定了，财政的支柱性作用就能更加稳固。

　　（二）要有“铁一般的担当意识”，做到“心中有责”，体现本领强。担当就是全力履行自己的职责义务，是一种迎着风险上、克服困难行、不为绝境惧的大无畏精神。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值专员办工作转型的关键时期，迫切需要全办干部有干大事的气魄和胸怀，遇到矛盾和困难不回避，明知山有虎，偏向虎山行。

　　一要主动担当。主动担当就是做人做事要有积极的态度，执行力要强，要提倡“干工作无需任何理由和借口”。全办干部职工更要有“知难而进”的气魄，“遇难而喜”的品格。客观上的困难，现实中的问题，唯有主动担当方能化解；工作上的挫折，推进中的障碍，唯有主动担当才能克服。面临新形势下专员办转型的压力，面对经济下行过程中地方财政运行的具体困难，专员办的日常工作只能迎难而上，并要主动担当，无担当则无作为，无作为则无成绩。做一天和尚撞一天钟的人绝非“铁军”，马马虎虎得过且过的干部绝非“尖兵”。担当者有为，有为者进步，组织上决不会让老实人吃亏，也决不让奸滑者得利。办内广大干部应以“主人翁”心态担当，以“舍我其谁”的态度谋事、干事。

　　二要勇于担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。勇于担当体现着党性和觉悟，也决定着干部职责的履行、作用的发挥和贡献的大小。勇于担当，就要求在工作中，面对大是大非要敢于发声亮剑，面对矛盾问题要敢于迎难而上，面对急难险重要敢于挺身而出，面对失误挫折要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，切实将责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。勇于担当必须相信组织，相信组织会为负责者负责，为担当者担当。

　　三要善于担当。善于担当就是要有担当重任的能力，“没有金刚钻别揽瓷器活”。如果说主动担当和勇于担当是谋事创业的第一步，那么善于担当则是建功立业的关键一环。工作中要始终善于抓住重点，抓住要害，才能取得事半功倍的效果。比如结合湖南省情，湖南专员办当前的监管重点，一是要继续按照全国金融工作会议的精神，在地方政府债务监管上下功夫，确保不发生系统性金融风险；二是要重点关注湖南省财政收入质量，着力解决非税收入占比过高的问题；三是要不断探索绩效评价工作的开展，使之成为全办推进预算监管工作的有效抓手。要做好这些工作，就要向书本学、向实践学，在成功中总结经验，在失败中提炼教训，不断增强本领，提升素质。

　　（三）要有“铁一般的作风”，做到“心中有戒”，体现作风硬。工作上必须干干净净。“公生明，廉生威”，干净干事是党员干部立身之本，要始终保持清正廉洁的本色，不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”，严守政治“生命线”。生活上必须清清白白。全办干部要倡导高尚正派、清新健康的生活方式，要时刻防止“人情腐败”“权力寻租”和“温水煮青蛙”的陷阱，确保手中权力不私用、不乱用、也不被利用。要有超强的工作执行力。执行力就是“令行禁止”、雷厉风行地完成上级交办的任务。执行力取决于两个要素：个人能力和工作态度。能力是基础，态度是关键。办内每一名干部都是通过层层选拔出来的，能力固然没有问题，关键就在每个人对待事业的态度。为此，要提倡“干工作无需任何借口和理由”的精神，不折不扣地执行好湖南专员办党组的决策部署，将团队打造成一支协作、配合、快速、高效、具有超强执行力和铁的纪律和服务意识的团队。

　　二、服务兴办，做一流的服务

　　专员办的工作要做好，必须坚持做到“监督、管理、服务、协调”四个方面。对外，要在财政部党组的统一领导下，在办党组的具体指挥下，强化预算监管工作，保证中央财经政策政令通达，令行禁止，贯彻到位；又要寓监督和管理于服务之中，确保地方实际情况及时上传，真实反映，精准传递。对内，则要“内聚人心、外塑形象、环境优美、心情舒畅”，为大家创造一个心气顺、风气正、团结友善、环境优美有利于工作、生活和学习的环境。

　　一是要为财政部决策部署服好务。专员办工作职能是财政部在地方职能的延伸，要发挥好“耳目”的作用，“看到市、看到县”，将工作中了解到的真实的、客观的情况，及时、如实地向财政部反映，使财政部的视角真正延伸到基层，为财政部在研究政策、制定政策、调整政策时提供参考素材。

　　二是要为湖南省地方经济社会发展服好务。要加强属地意识，注重服务地方经济社会的发展，既要讲好“普通话”，又要唱好“花鼓戏”；既要充分发挥监管“利剑”的作用，又要充分当好湖南省的财政“卫士”和“谋士”。要寓监督于服务之中，在做好监管的同时加强服务与协调，将工作中发现的问题及时上报湖南省委省政府，积极作为，主动帮助解决改革发展过程中遇到的问题。同时，也要主动向财政部相关司局和有关部门反映基层现状和有关诉求，提供解决实际问题的服务。对于中央驻湘单位而言，湖南专员办不仅仅是属地财政财务主管部门，同时也是“娘家人”，有义务为他们反映困难、解决问题。

　　三是要为干部职工工作生活服好务。能够让全办所有干部职工有更多的获得感，幸福感。一方面，要给干部职工创造良好的物质环境。转型以来，湖南专员办业务工作剧增，好的环境能让工作“事半功倍”，相反则会导致工作“事倍功半”。“兵马未动，粮草先行”，保障干部的后勤工作是保持干部工作干劲、冲劲的重要一环。另一方面，要给干部职工创造良好的精神环境。湖南专员办坚持以人为本，强调关心人、理解人、尊重人、培养人、发展人。办领导和处室负责人不仅要做一名好统帅、好将军，也要当一名好老师，还要当一名好长辈，经常与干部谈心谈话，真实了解同志们的思想动态，在政治上多引导，在学问上多教导，在干部生活上要多关心、多帮助、多体恤。尽可能解决好干部职工工作、生活、思想上存在的困难。办机关党委、机关工会要结合党建、工建、团建、妇建以活动聚人心，凝人气。要继续加强“道德讲堂”等活动的开展，深入打造创建精神文明的品牌。要把退休同志当作宝贵资源、宝贵财富，用心服务好退休同志，让他们“老有所依，老有所为，老有所乐”，从单位获得更多的喜悦感。

　　　三、质量强办，树一流的品牌

　　工作质量是全办的生命线，只有工作质量上去了，才能打造好湖南专员办这个硬品牌。习近平总书记指出，“领导干部对待工作也要有‘工匠精神’，要善于在精细中出彩。”工匠并不是重复机械运动的工作者，他代表着一个时代的气质，代表着坚定、踏实、精益求精的精神。实践工匠精神要从“细、实、精、稳”四个方面入手下功夫。

　　（一）何为细？天下大事必作于细，天下难事必作于易。要能沉得下心，从简单的事情做起，从小事开始，从细微之处入手，将工作基础夯实，这样才能做出成绩。财政工作者要保证数据精确、及时；要保证材料精练、全面，每一张报表、每一份报告、每一项汇总直接关系到全办的声誉好坏。

　　（二）何为实？当前的工作重心就是心无旁骛地按照财政部党组的部署认真抓好转型落实，真正练就埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、精益求精的好把式，而不是坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，全办上下要吃透上情，在理解政策上下功夫，在融会贯通上花气力；又要了解下情，把好事办到被监管单位的心坎上。要做好这些，需要有创新意识的引领，必须转变自己过去陈旧的思维模式和思想观念，靠新思路、新办法应对新情况、新问题。

　　（三）何为精？精就是要精益求精。对待工作应“锱铢必较”，对待问题应“严谨过细”，对待材料应“精雕细琢”，对待困难和挑战应“谋定后动”。既要“埋头干活”，又要“抬头看路”，在一切的工作当中都应慎始慎终，用脑用力用心，无论业务工作还是党建工作，要及时将工作中好的经验进行提炼总结，不断提升工作成效。精品来自合作，独木不能成林，全办上下务必要戮力同心，将各项工作做到精益求精。

　　（四）何为稳？稳即是稳定，就是说取得的成绩要稳定持续。规律地工作是人们按照客观规律发挥主观能动性的重要表现。勿贪功求胜，目光短浅；需强基固本，目光远大。不求最好，但求稳定，保持水准不掉队。

　　一流的队伍，靠从严治办；一流的服务，靠服务兴办；一流的品牌，靠质量强办。履职担当就应自加压力负重前行，再铸佳绩不能躺在过去的功劳簿上睡大觉。湖南专员办全体干部都将围绕党的十九大提出的“加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的目标而不懈奋斗！　　 来源：湖南专员办